為全面深入推進(jìn)“數(shù)字龍華、都市核心”建設(shè)，加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)，我局修訂完善了《深圳市龍華工匠引進(jìn)培育管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）?，F(xiàn)就《管理辦法》解讀如下：

　　一、背景及依據(jù)

　　為適應(yīng)新時(shí)期區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的需要，進(jìn)一步優(yōu)化技能人才引進(jìn)、培育、激勵(lì)機(jī)制，我局依據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人才工作條例》和深圳市《關(guān)于實(shí)施更加積極更加開(kāi)放更加有效的人才政策 促進(jìn)人才高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，結(jié)合《深圳市龍華區(qū)技能人才扶持辦法》（深龍華人規(guī)〔2023〕1號(hào)）在實(shí)施過(guò)程中的執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)和存在不足，對(duì)技能人才政策進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，形成《管理辦法》。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　落實(shí)上級(jí)對(duì)技能人才工作的新要求，加強(qiáng)技能人才政策與區(qū)高層次人才政策銜接，解決現(xiàn)行技能人才政策存在問(wèn)題，調(diào)整優(yōu)化技能人才工作格局。

　　三、主要內(nèi)容及修訂情況

　　《管理辦法》共計(jì)八章二個(gè)附件，具體修訂內(nèi)容說(shuō)明如下：

　?。ㄒ唬┑谝徽驴倓t。該章主要闡述《管理辦法》的意義及起草原因。為夯實(shí)龍華區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的技能人才基礎(chǔ)，便利區(qū)內(nèi)人才和企業(yè)辦理，明確了龍華工匠定義和類(lèi)別、龍華區(qū)技能大師工作室定義和職責(zé)、龍華區(qū)用人單位定義、龍華工匠引進(jìn)培育工作的開(kāi)展實(shí)施方式。明確了實(shí)行總量控制、評(píng)審擇優(yōu)。龍華工匠相關(guān)支持事項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。優(yōu)化了業(yè)務(wù)辦理時(shí)間，龍華工匠認(rèn)定、龍華區(qū)技能大師工作室認(rèn)定、龍華區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資助每年集中開(kāi)放一次，獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼申報(bào)窗口仍常年開(kāi)放。

　?。ǘ┑诙慢埲A工匠認(rèn)定。該章主要明確龍華工匠認(rèn)定的辦理?xiàng)l件和辦理程序。與原政策相比，一是工匠認(rèn)定辦理程序從原第五章調(diào)整到第二章，更清晰易懂。二是將具體認(rèn)定參考條件調(diào)整到附件1。三是將原第十一條優(yōu)秀技能人才（C類(lèi)）技能崗位突出代表類(lèi)修改為C類(lèi)舉薦條件，優(yōu)化了類(lèi)別名稱(chēng)。四是延長(zhǎng)了人才任期，從3年調(diào)整為5年。

　?。ㄈ┑谌慢埲A工匠激勵(lì)。該章主要闡述了龍華工匠的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼和其他保障。一是根據(jù)《深圳市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)〈深圳市職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼辦法〉的通知》（深人社規(guī)〔2023〕8號(hào)）,因上級(jí)政策已有同類(lèi)型補(bǔ)貼（職業(yè)技能提升補(bǔ)貼），刪除原第十三條技能提升補(bǔ)貼。二是為更好在財(cái)力承諾內(nèi)發(fā)放補(bǔ)貼同時(shí)便利工匠申請(qǐng)補(bǔ)貼，將獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼修改為：A、B類(lèi)工匠分為5次等額發(fā)放；C類(lèi)工匠獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼在第一、三、五年，按2：2：1比例發(fā)放。三是新增在崗補(bǔ)貼發(fā)放方式，首個(gè)任期年度的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼于工匠認(rèn)定通過(guò)后即可申請(qǐng)發(fā)放，加快了首期補(bǔ)貼發(fā)放速度，提高了工匠的體驗(yàn)感和獲得感。

　　（四）第四章龍華工匠評(píng)價(jià)。該章主要明確了對(duì)工匠進(jìn)行評(píng)價(jià)的形式和程序。原政策對(duì)人才進(jìn)行任期考核，據(jù)部分人才多次反饋意見(jiàn)：原政策需提交的考核材料較多、耗時(shí)較長(zhǎng)，且任期考核內(nèi)容部分與實(shí)地考核重復(fù)。為簡(jiǎn)化申請(qǐng)流程，督促企業(yè)負(fù)起人才監(jiān)管主體責(zé)任，現(xiàn)根據(jù)實(shí)際，將龍華工匠年度評(píng)價(jià)方式修改為用人單位自主評(píng)價(jià)和區(qū)人力資源局評(píng)價(jià)2種，總體上簡(jiǎn)化評(píng)價(jià)方式，便于工匠更快完成評(píng)價(jià)以及后續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼申請(qǐng)。同時(shí)強(qiáng)化工匠管理，除任期第一年外均需對(duì)工匠進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　（五）第五章龍華區(qū)技能大師工作室認(rèn)定和資助。該章節(jié)主要明確了龍華區(qū)技能大師工作室認(rèn)定和資助的辦理?xiàng)l件和程序。為提高專(zhuān)項(xiàng)資金使用效能，避免重復(fù)扶持，刪除原國(guó)家、省、市級(jí)認(rèn)定配套資助和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目配套資助。新增可擇優(yōu)為龍華區(qū)技能大師工作室提供場(chǎng)地支持條款。

　?。┑诹慢埲A區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資助。為使政策更清晰易懂，將該章節(jié)獨(dú)立成章。該章節(jié)為新增章節(jié)，明確了龍華區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資助的辦理?xiàng)l件和程序，為督促龍華區(qū)技能大師工作室實(shí)際開(kāi)展培訓(xùn)，提高資金使用效率，將該資助修改為事后擇優(yōu)資助，并將金額減少到每個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)10萬(wàn)元。同時(shí)，新增了對(duì)龍華區(qū)技能大師工作室日常運(yùn)營(yíng)的要求，需實(shí)際開(kāi)展培訓(xùn)、確有技能產(chǎn)出的龍華區(qū)技能大師工作室方可申請(qǐng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資助。

　　（七）第七章監(jiān)督管理。該章節(jié)主要闡述對(duì)龍華工匠和龍華區(qū)技能大師工作室的日常監(jiān)督管理。一是新增龍華區(qū)技能大師工作室跟蹤管理?xiàng)l款，對(duì)不能履職的龍華區(qū)技能大師工作室實(shí)施退出機(jī)制。二是分級(jí)分類(lèi)管理，將龍華工匠認(rèn)定和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、龍華區(qū)技能大師工作室相關(guān)資助根據(jù)情況嚴(yán)重分為暫停申請(qǐng)資格、終止資格及待遇、追回龍華工匠已享受獎(jiǎng)補(bǔ)等情況分別管理。

　?。ò耍┑诎苏赂絼t。該章主要明確所涉及的相關(guān)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)資金來(lái)源及對(duì)上述章節(jié)內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充，說(shuō)明了新舊政策過(guò)渡安排以及政策的解釋單位和有效期。

　?。ň牛└郊?龍華工匠認(rèn)定參考條件。該附件主要是龍華工匠（ABC類(lèi)）具體的認(rèn)定條件。一是結(jié)合職業(yè)技能等級(jí)制度和適應(yīng)國(guó)家職業(yè)資格目錄變化，根據(jù)國(guó)家最新確定的“八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)制度，相應(yīng)調(diào)整政策認(rèn)定的職業(yè)技能等級(jí)范圍，新增要求龍華工匠（A類(lèi)）具備技師以上職業(yè)資格或同等技能水平，龍華工匠（B類(lèi)）具備高級(jí)工以上職業(yè)資格或同等技能水平。新增首席技師職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)作為申請(qǐng)認(rèn)定A類(lèi)工匠條件。二是刪除原有發(fā)明專(zhuān)利類(lèi)、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)相關(guān)條款。三是結(jié)合企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定、產(chǎn)教評(píng)技能生態(tài)鏈學(xué)徒制等工作的開(kāi)展，將通過(guò)以上兩種途徑取得中級(jí)工以上職業(yè)等級(jí)證書(shū)新增作為C類(lèi)舉薦條件，更加鼓勵(lì)企業(yè)利用自身力量培養(yǎng)龍華工匠。同時(shí)，將每年用人單位舉薦的最高數(shù)量從30人降低到10人。

　?。ㄊ└郊?龍華區(qū)技能大師工作室領(lǐng)辦人參考條件。該附件主要是申請(qǐng)認(rèn)定龍華區(qū)技能大師工作室需具備的領(lǐng)辦人相關(guān)條件，此前為每年結(jié)合實(shí)際情況調(diào)整印發(fā)，現(xiàn)為保證工作延續(xù)性，將相關(guān)申報(bào)條件納入本政策。為更精準(zhǔn)扶持高技能人才，提高了申請(qǐng)條件門(mén)檻，刪除了原有C類(lèi)技能人才、區(qū)級(jí)競(jìng)賽的條件。