各區(qū)(新區(qū)、深汕特別合作區(qū))工業(yè)和信息化主管部門:
為加快培育一批“專精特新”中小企業(yè),引導(dǎo)我市中小企業(yè)走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展道路,我局制定了《深圳市工業(yè)和信息化局專精特新中小企業(yè)遴選辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知。
深圳市工業(yè)和信息化局
2020年10月12日
深圳市工業(yè)和信息化局專精特新中小企業(yè)遴選辦法
第一條 為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第五次會(huì)議上關(guān)于培育一批“專精特新”中小企業(yè)的重要講話精神和《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》(中辦發(fā)〔2019〕24號(hào))要求,根據(jù)《廣東省工業(yè)和信息化廳專精特新中小企業(yè)遴選辦法》(粵工信規(guī)字〔2020〕3號(hào)),結(jié)合市委、市政府關(guān)于扶持中小企業(yè)健康發(fā)展的決策部署和本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于深圳市專精特新中小企業(yè)遴選。
所稱深圳市專精特新中小企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“專精特新”企業(yè))是指主營(yíng)業(yè)務(wù)和發(fā)展重點(diǎn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)要求,專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化特征明顯,創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展速度快、運(yùn)行質(zhì)量高、融資能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的中小企業(yè)。
所稱中小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),按照工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))執(zhí)行。
第三條 重點(diǎn)遴選制造業(yè)中小企業(yè),優(yōu)先遴選戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ),以及基礎(chǔ)軟件等領(lǐng)域的中小企業(yè)。
第四條 申報(bào)“專精特新”企業(yè)應(yīng)同時(shí)符合下列基本條件:
?。ㄒ唬┮婪ㄔ谏钲谑校ê钌翘貏e合作區(qū))登記設(shè)立兩年以上,具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的中小企業(yè)。
?。ǘ┢髽I(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)和發(fā)展重點(diǎn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)要求,具備健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算和管理制度。
?。ㄈ┥夏甓葼I(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元以上。
?。ㄋ模┥弦荒?duì)I業(yè)收入增長(zhǎng)率不低于15%,或者近兩年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入或凈利潤(rùn)的平均增長(zhǎng)率不低于10%。
?。ㄎ澹┢髽I(yè)近兩年的研發(fā)投入占銷售收入的比重達(dá)到3%以上。
以上第三、四項(xiàng)指標(biāo)要求,對(duì)于優(yōu)先遴選領(lǐng)域的參評(píng)企業(yè),獲得國(guó)家、省、市科技進(jìn)步獎(jiǎng)、質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè),“創(chuàng)客中國(guó)”深圳市專精特新企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)企業(yè)及其他創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展前景好的企業(yè),可適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)50%。
第五條 申報(bào)“專精特新”企業(yè)還應(yīng)滿足以下至少一類評(píng)價(jià)指標(biāo):
?。ㄒ唬I(yè)化(主營(yíng)業(yè)務(wù)專注專業(yè))評(píng)價(jià)指標(biāo)。企業(yè)專注核心業(yè)務(wù),具備專業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)和協(xié)作配套的能力,其產(chǎn)品和服務(wù)在產(chǎn)業(yè)鏈某個(gè)環(huán)節(jié)中處于優(yōu)勢(shì)地位,為大企業(yè)、大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈提供優(yōu)質(zhì)零部件、元器件、配套產(chǎn)品和配套服務(wù)。從事特定細(xì)分市場(chǎng)時(shí)間達(dá)到2年及以上,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占營(yíng)業(yè)收入的70%以上;其產(chǎn)品和服務(wù)在產(chǎn)業(yè)鏈某個(gè)環(huán)節(jié)中處于優(yōu)勢(shì)或關(guān)鍵地位;或在細(xì)分市場(chǎng)占有率在全國(guó)或省市前列;或擁有行業(yè)領(lǐng)軍人才、省市引進(jìn)的高層次人才,企業(yè)本科以上學(xué)歷或中級(jí)以上職稱員工數(shù)占企業(yè)員工總數(shù)的40%以上。
?。ǘ┚?xì)化(經(jīng)營(yíng)管理精細(xì)高效)評(píng)價(jià)指標(biāo)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理精細(xì)高效,在經(jīng)營(yíng)管理中建立了精細(xì)高效的制度、流程和體系,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)精細(xì)化、管理精細(xì)化、服務(wù)精細(xì)化,形成核心競(jìng)爭(zhēng)力,其產(chǎn)品或者服務(wù)品質(zhì)精良。取得相關(guān)質(zhì)量管理體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系等國(guó)際國(guó)內(nèi)通行的管理體系認(rèn)證;采用先進(jìn)管理方式,例如5S管理、卓越績(jī)效、ERP、CRM、SCM等;產(chǎn)品生產(chǎn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)際或國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平(未有國(guó)際或國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)除外),或產(chǎn)品通過(guò)國(guó)際國(guó)內(nèi)通行的質(zhì)量、安全或品質(zhì)等認(rèn)證;或已建立規(guī)范化的顧客滿意度測(cè)評(píng)機(jī)制或產(chǎn)品追溯體系。
?。ㄈ┨厣óa(chǎn)品服務(wù)獨(dú)具特色)評(píng)價(jià)指標(biāo)。企業(yè)針對(duì)特定市場(chǎng)或者特定消費(fèi)群體,利用特色資源、傳統(tǒng)技藝、地域文化或采用獨(dú)特的工藝、技術(shù)、配方或特殊原料進(jìn)行研制生產(chǎn)或者提供獨(dú)具特色的產(chǎn)品或服務(wù),具有獨(dú)特性、獨(dú)有性、獨(dú)家生產(chǎn)特點(diǎn),有較強(qiáng)影響力和品牌知名度。擁有自主品牌;企業(yè)實(shí)施系統(tǒng)化品牌培育戰(zhàn)略并取得良好績(jī)效;或有效期內(nèi)的“中華老字號(hào)”、馳名商標(biāo)、省級(jí)以上名牌產(chǎn)品;或獲得“工業(yè)品牌培育示范企業(yè)”等國(guó)家、省、市工信主管部門頒發(fā)的質(zhì)量品牌榮譽(yù)稱號(hào)。
?。ㄋ模┬路f化(創(chuàng)新能力成果顯著)評(píng)價(jià)指標(biāo)。企業(yè)創(chuàng)新能力成效顯著,具有持續(xù)創(chuàng)新能力,并取得比較明顯的成效,企業(yè)產(chǎn)品或者服務(wù)屬于新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域或新技術(shù)、新工藝、新創(chuàng)意、新模式等方面創(chuàng)新成果,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),應(yīng)用前景廣闊,具備較高技術(shù)含量或附加值,經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著,具有良好的發(fā)展?jié)摿?。獲得1項(xiàng)與主要產(chǎn)品相關(guān)的發(fā)明專利或者PCT國(guó)家專利申請(qǐng)(已公布);或5項(xiàng)以上與主要產(chǎn)品相關(guān)的實(shí)用新型專利或軟件著作權(quán)或集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán);或主持(參與)制(修)訂相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn);或設(shè)立博士后工作站,市級(jí)(含)以上企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)研究院、企業(yè)工程中心等。
第六條 凡符合申報(bào)條件的企業(yè),按照自愿申報(bào)原則,按當(dāng)年市工業(yè)和信息化局的申報(bào)通知要求,將申報(bào)材料報(bào)送市工業(yè)和信息化局。申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)申報(bào)材料,并對(duì)資料的真實(shí)性和完整性負(fù)全部責(zé)任。
第七條 市工業(yè)和信息化局匯總申報(bào)材料,并委托第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)遴選條件和要求對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第八條 對(duì)經(jīng)評(píng)價(jià),符合條件的中小企業(yè),市工業(yè)和信息化局將征求企業(yè)所在地的區(qū)(新區(qū)、深汕特別合作區(qū))工業(yè)和信息化主管部門意見(jiàn)(以下簡(jiǎn)稱區(qū)工業(yè)和信息化主管部門),無(wú)意見(jiàn)的在網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期為5個(gè)工作日。
第九條 公示無(wú)異議或異議不成立的,確認(rèn)其為“深圳市專精特新中小企業(yè)”,有效期三年。企業(yè)如需繼續(xù)納入“專精特新”企業(yè)名單,須在三年期滿前重新申報(bào)。
第十條 市工業(yè)和信息化局定期將“專精特新”中小企業(yè)名單推送到企業(yè)所在區(qū)工業(yè)和信息化主管部門,并會(huì)同區(qū)工業(yè)和信息化主管部門在融資服務(wù)、創(chuàng)新幫扶、專題培訓(xùn)、資金扶持等方面對(duì)“專精特新”企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持,并優(yōu)先推薦國(guó)家專精特新“小巨人”和省“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定。同時(shí),建立“專精特新”企業(yè)培育庫(kù),主動(dòng)服務(wù)“專精特新”企業(yè),協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難。
第十一條 區(qū)工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)掌握了解“專精特新”企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)和企業(yè)成長(zhǎng)等情況,并于每年5月底前將上一年度有關(guān)情況報(bào)市工業(yè)和信息化局。
第十二條 企業(yè)有下列行為之一的,不得推薦參評(píng)“專精特新”企業(yè);已確認(rèn)為“專精特新”企業(yè)的,一經(jīng)查實(shí),予以撤銷,且5年內(nèi)不再受理申請(qǐng)。
(一)在申請(qǐng)遴選過(guò)程中提供虛假信息的;
(二)被國(guó)家、省、市等有關(guān)部門列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的;
?。ㄈo(wú)正當(dāng)理由不按規(guī)定報(bào)送企業(yè)信息,經(jīng)提示逾期不改正的。
第十三條 本辦法由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自2020年11月1日起施行,有效期5年。