各有關(guān)單位:
根據(jù)《龍崗區(qū)關(guān)于加快現(xiàn)代建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施(試行)》(深龍府規(guī)〔2022〕2號)等有關(guān)規(guī)定,《龍崗區(qū)住房和建設(shè)專項資金關(guān)于支持現(xiàn)代建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施細(xì)則(試行)》已于6月20日經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審定,現(xiàn)予印發(fā)。
特此通知。
深圳市龍崗區(qū)住房和建設(shè)局
2023年7月4日
龍崗區(qū)住房和建設(shè)專項資金關(guān)于支持現(xiàn)代建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施細(xì)則(試行)
第一章 總則
第一條 為落實國家、省、市關(guān)于推動新型建筑工業(yè)化發(fā)展工作要求,吸引優(yōu)質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)落戶龍崗,促進(jìn)深圳(龍崗)建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《龍崗區(qū)關(guān)于加快現(xiàn)代建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施(試行)》《深圳市龍崗區(qū)住房和建設(shè)專項資金管理辦法》等文件,制定本實施細(xì)則。
第二條 本實施細(xì)則所需資金列入年度部門預(yù)算,實行總額控制,如年度資助規(guī)模超出核定后的財政預(yù)算,則對應(yīng)獲資助金額按比例核減。
第三條 區(qū)住房建設(shè)局是本實施細(xì)則的主管部門。本專項資金的管理實行總額控制、自愿申報、社會公示、集體決策、績效優(yōu)先、強(qiáng)化監(jiān)督的管理模式。
第四條 本實施細(xì)則適用于在龍崗區(qū)實際經(jīng)營的具有獨立法人資格、實行獨立核算,且從事建筑活動相關(guān)的建設(shè)施工、設(shè)計、監(jiān)理、勘察、咨詢、檢驗檢測、部品部件及材料、建筑軟件、物聯(lián)網(wǎng)通信、研發(fā)等建筑全產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)、社會組織。
第二章 扶持范圍、標(biāo)準(zhǔn)和注意事項
第五條 資質(zhì)扶持
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在龍崗區(qū)實際從事經(jīng)營活動不滿1年,且當(dāng)年產(chǎn)值保持正增長的建筑企業(yè)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1.具備施工總承包特級(或綜合)資質(zhì)的,下一年度最高扶持1000萬元;
2.具備施工總承包一級(或甲級)資質(zhì)、工程監(jiān)理綜合資質(zhì)、工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)的,下一年度最高扶持200萬元;
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以上同類型同一等級不同專業(yè)資質(zhì),僅給予一次扶持。
(四)審核方式:核準(zhǔn)制
第六條 資質(zhì)晉升扶持
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在《龍崗區(qū)關(guān)于加快現(xiàn)代建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施(試行)》(以下簡稱《若干措施》)發(fā)布后取得資質(zhì)晉升的建筑業(yè)企業(yè)。
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1.晉升施工總承包特級(或綜合)資質(zhì)的,最高扶持1000萬元;
2.晉升施工總承包一級(或甲級)資質(zhì)、工程監(jiān)理綜合資質(zhì)、工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)的,最高扶持100萬元;
(三)注意事項
以上同類型同一等級不同專業(yè)資質(zhì),僅給予一次扶持,享受過資質(zhì)扶持的企業(yè),在申請資質(zhì)晉升獎勵時,僅享受獎勵差額部分。
(四)審核方式:核準(zhǔn)制
第七條 科研創(chuàng)新平臺扶持
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在龍崗區(qū)實際從事經(jīng)營活動,在《若干措施》發(fā)布后聯(lián)合中國科學(xué)院、中國工程院院士設(shè)立院士工作站的建筑業(yè)企業(yè)。
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院士工作站實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化兩個及以上,按成果轉(zhuǎn)化協(xié)議實際交易額的10%給予扶持,扶持金額最高為100萬元。
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院士工作站以經(jīng)廣東省或深圳市科學(xué)技術(shù)協(xié)會績效評估通過的院士工作站為準(zhǔn)。成果轉(zhuǎn)化協(xié)議以經(jīng)市科技行政主管部門認(rèn)定登記的技術(shù)合同為準(zhǔn)。同一院士工作站在本細(xì)則有效期內(nèi)僅可申請一次,且同一科技成果僅計算一次。
(四)審核方式:核準(zhǔn)制
第八條 綠色節(jié)能補(bǔ)貼
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龍崗區(qū)內(nèi)節(jié)能減排、綠色低碳、綠色能源項目的建設(shè)單位
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1.達(dá)到現(xiàn)行國家、廣東省或深圳市超低能耗或(近)零能耗標(biāo)準(zhǔn),并在《若干措施》發(fā)布后被認(rèn)定為國家或深圳市超低能耗或(近)零碳零能耗示范項目的,按建筑面積給予每平方米補(bǔ)貼50元,補(bǔ)貼金額不超過申請項目結(jié)算建安工程費(fèi)用的4%且不超過200萬元;
2.對在2022年1月1日至2025年1月1日期間建成、完成并網(wǎng)及驗收通過的新建建筑,且實際投入100萬元以上的光伏建筑一體化項目(BIPV),按其上年度實際發(fā)電量給予支持,最高0.3元/千瓦時,同一項目支持不超過項目實際建設(shè)投入的20%且不超過100萬元,最高享受補(bǔ)貼時間為3年,補(bǔ)貼時間范圍在本辦法有效期內(nèi);
3.對在《若干措施》發(fā)布后經(jīng)上級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門認(rèn)定的既有建筑(含公共機(jī)構(gòu)合同能源管理模式)實施節(jié)能改造,單位建筑面積能耗下降20%及以上的、10%(含)至20%(不含)的節(jié)能改造投資企業(yè)或機(jī)構(gòu),按受益面積分別給予每平方米補(bǔ)貼20元、10元,最高補(bǔ)貼金額100萬元、50萬元;
4.對《若干措施》發(fā)布后的既有建筑實施綠色化改造,按國家《既有建筑綠色改造評價標(biāo)準(zhǔn)(GB/T51141)》獲得三星級、二星級標(biāo)識,經(jīng)上級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門認(rèn)定為高星級綠色建造示范項目的,按受益面積分別給予建設(shè)單位或業(yè)主單位每平方米補(bǔ)貼40元、30元,最高補(bǔ)貼金額200萬元、150萬元。
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光伏建筑一體化項目扶持由建設(shè)單位在項目并網(wǎng)后在線持續(xù)運(yùn)行6個月以上后提出申請,且不與市級補(bǔ)貼疊加。同一項目享受星級標(biāo)識補(bǔ)貼后,不可重復(fù)享受節(jié)能率補(bǔ)貼。超低能耗或(節(jié)能近)零能耗支持、光伏建筑一體化項目支持、既有建筑節(jié)能及綠色化改造支持不同時適用。以上扶持以國家、省、市相關(guān)部門公布的項目評定及扶持名單為準(zhǔn)。
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第九條 智能智慧示范扶持
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龍崗區(qū)內(nèi)裝配式建筑示范項目、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)(部品、部件生產(chǎn))基地、建筑信息模型(BIM)應(yīng)用示范項目的建設(shè)單位;智能建造技術(shù)研發(fā)單位。
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1.按國家、省、市裝配式建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè),在《若干措施》發(fā)布后經(jīng)國家、廣東省或市主管部門評定的裝配式建筑示范項目,按其獲得市級及以上主管部門資金支持總額的50%,給予最高150萬元的扶持。
2.對經(jīng)考核通過并在《若干措施》發(fā)布后被認(rèn)定為國家、省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)(部品、部件生產(chǎn))基地的建設(shè)單位,最高分別扶持100萬元、50萬元。
3.在《若干措施》發(fā)布后經(jīng)國家、省、市評定為建筑信息模型(BIM)應(yīng)用示范項目的,按其獲得市級及以上主管部門資金支持總額的50%,給予最高50萬元的扶持。
4.對企業(yè)研發(fā)的可視化系統(tǒng)、建筑機(jī)器人等智能建造設(shè)備、施工現(xiàn)場智能感知終端、智慧工地管理系統(tǒng)、智能設(shè)計管理系統(tǒng)、智能協(xié)同管理系統(tǒng)等已實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化并投入使用的產(chǎn)品,在《若干措施》發(fā)布后該項產(chǎn)品年度營業(yè)收入首次達(dá)到2000萬元、5000萬元的,分別一次性給予30萬元、50萬元扶持。
?。ㄈ┳⒁馐马棧喝敉还こ太@得多個級別稱號的,以獲得最高級別予以扶持。同一智能建造產(chǎn)品享受過較低級別的獎勵,在申請較高級別的獎勵時,僅享受獎勵差額部分。以上扶持以國家、省、市相關(guān)部門公布的項目評定及扶持名單為準(zhǔn)。
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第三章 申報條件
第十條 申報單位需符合下列基礎(chǔ)條件:
(一)在龍崗區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法實際經(jīng)營、具有獨立法人資格的法人企業(yè)。
(二)申報單位未被納入嚴(yán)重失信主體名單且在有效期內(nèi)。
(三)對申報材料的真實性、合法性和完整性負(fù)責(zé),不得弄虛作假、套取、騙取專項資金。
?。ㄋ模┎坏靡酝皇马椫貜?fù)申報或者多頭申報區(qū)級專項資金,同一事項確因政策允許需申報多項專項資金的,應(yīng)當(dāng)在申報材料中予以標(biāo)明并注明原因。
(五)符合申報的相關(guān)要求和條件,并在規(guī)定時限內(nèi)提交申請。
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級機(jī)關(guān)相關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的其他條件。
第四章 申請和受理
第十一條 區(qū)住房建設(shè)局可根據(jù)本實施細(xì)則制定年度扶持計劃及相關(guān)文件(包括申報指南、公告等)在“龍崗區(qū)政府在線”“龍崗區(qū)住房和建設(shè)局網(wǎng)站”發(fā)布,明確受理時間、申報條件、申請材料等內(nèi)容。
第十二條 申報龍崗區(qū)住房和建設(shè)專項資金需提交的材料及具體要求可登陸“龍崗政府在線”或“龍崗區(qū)住房和建設(shè)局網(wǎng)站”查詢相應(yīng)申報指南并提交相應(yīng)的材料。
第五章 審核和公示
第十三條 區(qū)住房建設(shè)局根據(jù)《深圳市龍崗區(qū)區(qū)級財政專項資金管理辦法》與本實施細(xì)則規(guī)定對申報項目或單位進(jìn)行審核。在審核期間,應(yīng)就申報單位的注冊地情況、納統(tǒng)情況、是否存在重復(fù)性申報、是否列入嚴(yán)重失信主體名單且在有效期內(nèi)等情況征求各有關(guān)單位意見。
第十四條 區(qū)住房建設(shè)局可委托第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)通過組織開展專家評審等工作協(xié)助審核,并根據(jù)年度資金安排編制資金扶持計劃,確定擬扶持名單和扶持金額。
第十五條 審核通過的擬扶持名單按規(guī)定在“龍崗政府在線”和“龍崗區(qū)住房和建設(shè)局門戶網(wǎng)站”進(jìn)行公示,公示期為五個工作日。公示有異議的,由區(qū)住房建設(shè)局進(jìn)行調(diào)查或組織重審,調(diào)查或重審結(jié)果證明異議內(nèi)容屬實的,不予扶持,并將相關(guān)情況告知申報單位。
第六章 跟蹤監(jiān)管
第十六條獲得扶持的單位如發(fā)生注冊地址、法定代表人、股東結(jié)構(gòu)、項目負(fù)責(zé)人變更,以及單位經(jīng)濟(jì)、法律糾紛等重大事項,應(yīng)及時向區(qū)住房建設(shè)局提交書面報告并辦理有關(guān)信息更新手續(xù)。
第十七條 區(qū)住房建設(shè)局有權(quán)對已獲扶持的項目或單位進(jìn)行跟蹤管理和監(jiān)督檢查,獲得扶持的單位應(yīng)予以配合。
第十八條 申報單位及申報項目存在以下情況之一的不予扶持,已取得扶持資金的,由區(qū)住房建設(shè)局依法依規(guī)督促項目單位退回全部專項資金,將其納入信用監(jiān)管,并會同區(qū)財政局收回專項資金:
(一)申報單位不履行或不正確履行職責(zé)造成專項資金損失的;
(二)申報單位或申報項目實際情況與申報材料不符或存在虛假申報、重復(fù)申報、騙取專項資金等情況的;
?。ㄈ└鶕?jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他有關(guān)文件明確規(guī)定不予扶持或需返還專項資金的其他情況。
第七章 附則
第十九條 本實施細(xì)則規(guī)定的“以上”,包含本數(shù),“以下”不包含本數(shù),規(guī)定最高不超過的,包含本數(shù),涉及的幣種皆為人民幣,扶持的金額均為稅前金額。
第二十條 凡申報本細(xì)則扶持的,起算時間均以本細(xì)則發(fā)布后日期為準(zhǔn);本細(xì)則所稱扶持措施如前期因獲得低層次獎項被扶持的,后期同一項目獲得高層次獎項或資格需要扶持時,只給予補(bǔ)差扶持,申報單位應(yīng)當(dāng)自獲得相關(guān)獎項或資格后兩年內(nèi)申報,逾期視為放棄申報,不予受理。
第二十一條 同一工程項目、科研創(chuàng)新平臺等(以下簡稱“同一事項”)符合多項扶持條件的,按“就高不重復(fù)”的原則予以扶持。同一事項已享受本區(qū)其他專項資金資助的,不得重復(fù)申報。
第二十二條 獲得扶持、補(bǔ)貼的涉稅支出由申報單位承擔(dān)。
第二十三條本細(xì)則由龍崗區(qū)住房和建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
在執(zhí)行過程中,若本細(xì)則與上級部門發(fā)布的規(guī)定不相符的,以上級部門相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。
第二十四條 本細(xì)則自2023年7月17日起實施,有效期與《若干措施》相同。在有效期內(nèi),龍崗區(qū)住房和建設(shè)局可根據(jù)實際情況,對本細(xì)則進(jìn)行整體性的修訂、調(diào)整、發(fā)布和實施。